Директор-Инфо №30'2002
Директор-Инфо №30'2002
Поиск в архиве изданий
Разделы
О нас
Свежий номер
Наша аудитория
Реклама в журнале
Архив
Предложить тему
Рубрикатор




.





 

Сюрпризы для владельцев иномарок

Наталья Сибирякова

Если вы намерены приобрести иномарку за рубежом1 или машину вам подарили иностранные коллеги и вы не собираетесь использовать ее в коммерческих целях (например, сдавать в аренду), действует льготный порядок перемещения транспортного средства через границу. Рассмотрим его и определим, как надо действовать новому владельцу при ввозе автомобиля без привлечения специализированных фирм.

Многие поручают пригнать машину, например, сотрудникам службы безопасности собственной компании. И если у ваших доверенных лиц, непосредственно участвующих в доставке, нет должного опыта исполнения подобных поручений, то для обеспечения безопасности сотрудников и сохранности автомобиля необходимо дать им подробные инструкции о том, как вести себя в той или иной ситуации, каким образом производить оформление машины в таможенном отношении и т.д.

Иногда новый владелец через представителя, но от своего имени подает таможенную декларацию. В этом случае декларантом является именно он, а не лицо, которое пришло подавать документ. И он же будет нести ответственность за достоверность и полноту указанных сведений.

Подготовка к поездке

Перед тем как отправляться за автомобилем или снарядить в путь команду, необходимо посетить таможню по месту жительства, поскольку там будет проходить завершающий этап оформления машины. На депозит этой таможни нужно внести определенную сумму в счет уплаты таможенных платежей2. Следует быть очень внимательным при определении таможни, на которой будет оформляться автомобиль. Пограничная таможня укажет в документах именно ее.

Выбор таможни назначения зависит не только от места жительства владельца машины, но и от марки авто. Поэтому если вы изначально планировали ввезти, например, «Ауди» и на счет таможни по месту своего жительства внесли депозит, а вместо этого купили «Мерседес», то могут возникнуть проблемы, поскольку эта марка должна будет оформляться в специально определенном ГТК таможенном органе.

Установлен следующий размер обеспечения:

  • для автомобилей старше 3 лет с объемом двигателя до 2500куб. см — 1,5 тыс. евро, свыше 2500куб. см — 3,5 тыс. евро;
  • для новых автомобилей (с даты производства прошло менее 3 лет) с объемом двигателя до 2500 куб. см — 7 тыс. евро, свыше 2500 куб. см — 15 тыс. евро.

Деньги можно внести лично или поручить доверенному лицу. Платежи проводятся только в рублях, но прямо на таможне можно поменять валюту3. Обязательно оформляется таможенный приходный ордер. Помимо прочих данных в нем указывается назначение платежа. Этот финансовый документ необходимо будет предъявить в пункте пропуска на границе при ввозе машины.

Документы

При покупке автомобиля необходимо очень внимательно отнестись к документам, оформляемым во время сделки. Вы должны не только помнить об этом сами, но и предупредить тех лиц, которым дали поручение купить и доставить машину. Например, обязательно нужно проверить, совпадают ли идентификационные номера (VIN) на кузове и на двигателе автомобиля с номерами, указанными в инвойсе (купчей на автомобиль). Если машина старше трех лет, то следует обратить внимание на объем двигателя, год выпуска и на то, как эти данные отражены в документах. Ведь при несовпадении каких-то цифр или даже при опечатках вас могут привлечь к ответственности (например, за недостоверное декларирование) вплоть до конфискации автомобиля по решению суда.

При ввозе автомашин иностранного производства часто возникают сложности с заполнением декларации, поскольку не все производители указывают в документах номера двигателей4. Если же ввозится не новая автомашина, то эти данные можно найти обычно только в сервисных книжках. Это связано с тем, что в развитых странах двигатель является обычной запасной частью. Иногда таможня назначает специальную экспертизу с тем, чтобы установить номер двигателя. Если в документах он не указан, то при заполнении декларации соответствующую графу нужно оставить пустой. При окончательном оформлении машины в таможне назначения ее работники сами осмотрят автомобиль и установят этот номер.

Не мешает проверить и то, как отражены сведения в документах, подаваемых в пограничную таможню, и в тех, которые выдает эта таможня. Ведь если в них будут ошибки, опечатки и несовпадения, то на таможне места назначения вам предложат вернуться в пограничную таможню и переоформить там документы. В противном случае оформление затянется на неопределенный срок.

Срок

Если окончательное оформление автомобиля проходит не в приграничной таможне, то она обязана выдать документ контроля доставки транспортного средства и в нем указать таможню места назначения, в которой будет проводиться эта процедура. Одновременно определяется и срок доставки машины. Обычно он составляет от 5 до 15 дней в зависимости от времени года, от того, кто перегоняет машину и на каком посту происходит промежуточное оформление. Лицо, перегоняющее транспортное средство, дает письменное обязательство в том, что автомобиль в установленный срок прибудет в таможню назначения, именно туда, а не в гараж нового владельца. До истечения указанного срока необходимо не только доставить транспортное средство по адресу, но и поместить его на склад временного хранения (СВХ) таможни в месте оформления. Именно с этого момента обязательство по доставке считается исполненным. Если автомобиль доставлен в таможню назначения с нарушением установленного срока, то наступает ответственность, предусмотренная КоАП РФ.

Уложиться в установленный срок для помещения машин на СВХ, например, в Москве, обычно не удается. Ведь прибыв, как и предписывает Таможенный кодекс, к таможне назначения, нужно на несколько часов сдать документы для получения талона на оформление. В нем указывается дата помещения машины на СВХ, которая может наступить как на следующий день, так и через месяц. От чего именно это зависит, сказать трудно. Но до помещения машины на СВХ каждый владелец или перегонщик решает вопрос хранения по собственному усмотрению. Например, ставит машину в гараж, на стоянку или просто во двор.

Даже если данная процедура полностью соблюдена и в указанную в талоне дату иномарка помещена на СВХ, при окончательном оформлении придется уплатить несколько сотен рублей штрафа, налагаемого таможенным органом за нарушение установленного срока доставки в таможню назначения.

Форс-мажор

В дороге после пересечения границы могут возникнуть проблемы: авария, поломка и т.д., в результате которых обязательства по доставке не будут выполнены в срок. На этот случай следует обязательно проинструктировать лиц, осуществляющих доставку, чтобы при необходимости сразу же сообщали о случившемся в ближайший таможенный орган и одновременно указывали точное местонахождение автомобиля. Тогда можно будет оформить завершение доставки на этой таможне и избежать привлечения к административной ответственности за просрочку.

После устранения неисправности (ремонта) автомобиля таможня выдает разрешение на возобновление доставки до места назначения. Если этого не сделать, то по истечении срока таможня назначения будет иметь основания обвинить собственника или лиц, осуществляющих перегон, в правонарушении за недоставку транспортного средства.

Если в дороге машина сломалась или произошло ДТП, но при этом установлено, что не были предприняты все необходимые меры для обеспечения сохранности автомобиля, в результате чего состояние машины ухудшилось, или же лицо, перегоняющее транспортное средство, не сообщило в ближайшую таможню о случившемся, то в отношении виновных составят протокол об административном правонарушении. Позднее по постановлению таможенного органа или на основании решения суда будет наложен штраф. В первом случае от 15 до 20 МРОТ, а во втором — от 3до 5 МРОТ, но только при условии, что машина все-таки была доставлена в таможню назначения.

Доказательством того, что для сохранности поврежденного автомобиля были приняты все необходимые меры, могут стать договор о помещении автомашины на платную охраняемую стоянку или свидетельские показания о том, что около автомобиля выставлялась охрана. Причем результативность этих мер не имеет значения, ведь во взаимоотношениях с таможенными органами важно показать, что формально все требования закона были соблюдены.

Чтобы доводы о невозможности своевременной доставки (или при недоставке) не выглядели голословными, следует позаботиться о материальных доказательствах, подтверждающих отсутствие вашей вины. Поскольку большая часть таких доказательств может быть получена только на месте, необходимо дать четкие и внятные указания, что в случае угона автомашины водителю и охране нужно не только бросаться на самостоятельные поиски, но и сразу же сообщить о случившемся в ближайшее отделение милиции, написать заявление и проследить, чтобы оно было зарегистрировано.

Если произошло короткое замыкание и в результате автомобиль сгорел, следует вызвать на место пожарных, которые составят акт о пожаре. Кроме того, вовремя собранные доказательства помогут собственнику в дальнейшем взыскать с виновных понесенные им убытки. А если автомобиль был застрахован, то для получения страхового возмещения также потребуются веские доказательства. Ими могут стать не только акты и справки, выданные представителями МВД, Госпожнадзора и других государственных органов, но и показания свидетелей, заключения экспертов и пр. Если же автомашина проходила ремонт в сервисном центре, то нужно получить надлежащим образом оформленные и заверенные печатями документы, в которых будет указан характер неисправностей или поломок. В ряде случаев вовремя собранные надлежащие доказательства, свидетельствующие об отсутствии вины, помогут избежать административной ответственности.

Особое значение доказательства имеют в случаях угона или утраты автомобиля (например, если машина сгорела, утонула, рухнула в пропасть и пр.). Так, при угоне в отношении владельца, осуществляющего доставку самостоятельно, будет возбуждено дело об административном правонарушении. Взыскание по этой статье предусмотрено в виде штрафа, размер которого составляет от 50 до 200% стоимости недоставленного автомобиля. Стоимость машины определит эксперт (по справочнику либо по специальному каталогу, которым пользуется таможня), а автомобиль будет объявлен в розыск.

Но если таможне будут представлены доказательства того, что автомобиль был утрачен по вине третьих лиц, то по новому кодексу вы не будете нести ответственность в связи с отсутствием вины. (Напомним, что по ранее действовавшему порядку виновные и невиновные одинаково привлекались к ответственности.)

Если же будут утеряны только документы на автомобиль, то ответственность наступит в соответствии с ч.2 ст.16.9 КоАП РФ. В этом случае штраф будет небольшим: от 3 до 5 МРОТ. Но и тут таможенные органы должны будут сами доказать вину нарушителя.

Доставка по доверенности

Если доставка приобретенного за границей автомобиля на территорию России поручена какому-то доверенному лицу, это оформляется доверенностью. В ней при необходимости следует указать на право совершать сделки купли–продажи автомобиля марки… год выпуска … гражданином … от имени гражданина … . Доверенность удостоверяет нотариус. Данное поручение можно дать физическому, юридическому лицу или частному предпринимателю.

В последних двух случаях обращение к тем, кто профессионально занимается поставкой автомобилей из-за границы, имеет ряд преимуществ, поскольку у них не только есть богатый опыт в доставке и оформлении транспорта, но и налажены необходимые связи в таможенных органах, позволяющие максимально сократить время прохождения таможенного оформления.

Если приобретенный вами (или от вашего имени) автомобиль будет перегоняться доверенным лицом, то владелец машины освобождается от ответственности за нарушение правил доставки. И вся ответственность ляжет на перегонщика.

Если срок доставки автомобиля имеет для вас принципиально важное значение, то искусственно созданную на приграничной таможне очередь на оформление можно пройти не за несколько дней, а за час. Но для этого придется расстаться с некоторой суммой наличными5.

Несопровождаемый багаж

Если владелец автомобиля не следует вместе с ним через границу, при оформлении машины в таможенном отношении ему необходимо уплатить совокупный таможенный платеж, о котором будет рассказано ниже. То же относится и к случаям доставки автомобиля каким-либо видом транспорта, например железнодорожным или водным.

А если вы ввезли автомобиль и практически одновременно сами пересекли границу? В данном случае у таможенников нет оснований полагать, что вы сопровождаете транспортное средство. Такое перемещение машины будет являться несопровождаемым багажом.

Для подтверждения обстоятельств доставки автомобиля несопровождаемым багажом следует представить уведомление о ввозе транспортного средства в таможню места назначения. Оно заверяется таможенным органом, расположенным в пункте пропуска через таможенную границу России.

Таможенное оформление

После доставки автомобиля в таможню назначения, на депозит которой ранее были внесены деньги в счет обеспечения уплаты таможенных платежей и помещения автомобиля на СВХ, начинается основное оформление машины. Владелец должен представить:

  • таможенную декларацию формы 7 (ТД-7);
  • транспортные и товаросопроводительные документы, идентифицирующие транспортное средство;
  • документы, подтверждающие право собственности и/или владения данным транспортным средством;
  • иные документы: удостоверения личности, документы, подтверждающие место регистрации (временной регистрации) лица, перемещающего транспортное средство или осуществляющего его доставку; таможенный приходный ордер (либо иные документы, подтверждающие обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов).

Если при оформлении выяснится, что документы на автомобиль не в порядке либо их недостаточно, владелец вправе принять решение о вывозе иномарки за пределы России. Таможня не должна этому препятствовать. Нередко в таких случаях владельцы помещают машину на СВХ и принимают меры по сбору необходимых документов. Но забывают о том, что предельный срок хранения на СВХ ограничен двумя месяцами. Только единицы успевают уложиться в отведенное время, а остальные несут административную ответственность и выплачивают штрафы.

Оформление автомашины в Москве обычно занимает около двух недель. Все это время она хранится на СВХ. За время хранения взыскивается сбор в размере 550 руб. в сутки. Но если обратиться к таможенному брокеру, то оформление займет всего один день. Услуги брокеров обойдутся примерно в 200 долл.

После завершения оформления таможня выдает владельцу паспорт транспортного средства (ПТС)6 и таможенный приходный ордер, свидетельствующий об уплате причитающихся платежей. С указанными документами можно обращаться в органы ГАИ для постановки машины на учет и получения номерных знаков.

Как определяется стоимость автомобиля

Таможенная стоимость новой машины является базой для расчета всех платежей. На практике же стоимость определяется исходя из цены, по которой аналогичные автомобили продаются или предлагаются для продажи в рыночных условиях. Нужно учитывать и то обстоятельство, что при транспортировке машин в Россию в таможенную стоимость включаются расходы по их доставке до аэропорта, порта и т.д.

При оформлении машины в декларации заявляется таможенная стоимость. Она должна подтверждаться счетами, чеками, инвойсами. После подачи декларации таможня может либо принять заявленную стоимость, либо счесть ее неправильной. Если у таможенника вдруг появились основания предположить, что заявленная стоимость недостоверна, то заявителю не позавидуешь. Таможня сама определит таможенную стоимость на основании ценовой информации, имеющейся в ее распоряжении, и потом бесполезно будет уверять, что спрос, а значит, и цены на такие машины падают на Западе (Востоке) и скоро начнут падать у нас. В распоряжении таможни имеются справочники и каталоги7 с ценами на автомобили иностранного производства, и таможенники производят сверку заявленной стоимости с ценами на автомобиль в этих каталогах. На практике при отклонениях сумм в пределах 20–30% таможенная стоимость, как правило, принимается. Если же разница больше, то сотрудник, производящий оформление машины, делает специальный запрос в соответствующий отдел таможни, который и дает заключение о таможенной стоимости декларируемого автомобиля.

Бывает, что в справочниках отсутствует транспортное средство какой-то марки и модели. В таком случае для определения расчетной стоимости автомобиля по имеющимся каталогам подбирается цена транспортного средства–аналога (учитывается класс автомобиля и репутация на рынке).

Но не всегда мнение таможенного органа о цене автомобиля оказывается верным. Этим и пользуются некоторые несознательные граждане, зарабатывая себе на жизнь путем занижения стоимости новых автомобилей при ввозе, ведь соответственно уменьшается и размер таможенных платежей. К слову сказать, сотрудников таможенных органов, как правило, тоже не обижают, и какая-то часть денег оседает и в их карманах.

В связи с этим даже у добросовестных приобретателей возникают проблемы. Например, гражданин покупает новую машину у другого гражданина или в автосалоне и пребывает в полной уверенности, что автомобиль «чистый». Но впоследствии таможня налагает на покупку арест, машина изымается у добросовестного владельца и помещается на склад таможни. Гражданин, заплативший за свой автомобиль крупную сумму, начинает «качать права», ходить по кабинетам, писать жалобы и т.д.

В ходе этих мытарств он узнает, что другой гражданин по доверенности ввез автомобиль на территорию России и даже доставил его в таможню назначения. Но при оформлении представил поддельный инвойс, в котором указанная стоимость автомобиля была в два раза ниже реальной цены. В результате таможенные платежи прошли в меньшем размере, чем положено. Машину оформили на таможне и поставили на учет в ГАИ. После этого была оформлена генеральная доверенность на третье лицо, и машина благополучно оказалась в автомагазине.

Фокус тут в том, что на момент оформления автомобиля в таможне отсутствовала конкретная справочная информация о цене на эту дорогую иномарку (как правило, это относится к новым моделям и маркам автомобилей).

А стоимость машины определяется по стоимости аналогичных автомобилей, которые имеют сходные характеристики. Но довольно часто цены на них значительно ниже. Кстати, в основном от отсутствия информации страдают таможни, расположенные далеко от столицы, поскольку сведения о новомодных новинках обычно приходят туда с большим опозданием.

Впрочем, автовладельцам, попавшим в подобную ситуацию, отчаиваться не стоит: можно подключить к делу хорошего адвоката, который через несколько месяцев или лет «отобьет» у таможни автомобиль и через суд вернет его законному владельцу.

Собственникам машин, которые выступают в качестве декларантов, нужно помнить, что таможня вправе осуществлять контроль таможенной стоимости не только во время, но и после оформления и выпуска автомобиля в свободное обращение. Поэтому не следует прислушиваться к сомнительным советам, как можно снизить размер таможенных платежей в два–три раза. Этот путь часто ведет к неприятностям.

Редакция благодарит за помощь в подготовке материала:

Винского Сергея, http://www.awd.ru, тел.: 790–6724;

Компанию SKS Deutschland GmbH, www.autoscout.ru, тел.: 232–0280;

Компанию FA. LAKS Automobile Berlin, тeл.: +49–30–96–06–9680, е-mail: laks-berlin@t-online.de.

 


1 Отметим, что покупать новую иномарку через автосалон у официального дилера гораздо более выгодно, чем приобретать ее за рубежом, а затем ввозить в Россию, поскольку своим дилерам производители предоставляют большие скидки. Возврат

2 При окончательном оформлении автомашины на таможне места назначения неважно, по какому курсу валют рассчитывался депозит. Вся подлежащая уплате сумма будет пересчитана заново. Например, рублевый эквивалент 1,5 тыс. евро на тот день, когда проводился платеж, составит всего 1300–1400 евро на день оформления машины. Возврат

3 В данном случае придется заплатить дополнительно еще 2% суммы за оказание банковских услуг. Возврат

4 Например, немецкие производители указывают в документах только номера кузова. На американских машинах, выпущенных для внутреннего рынка, номер двигателя также отсутствует. Возврат

5 Обычно 200–300 долл. Возврат

6 Выдается только на имя собственника автомобиля. Возврат

7 Например, справочник «Superschwacke», каталоги фирмы «Евротакс», каталоги азиатских рынков и другие независимые источники. Возврат